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中国将打造国家新名片 核电高铁“双龙出海”

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中国将打造国家新名片 核电高铁“双龙出海”

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中国国家发展改革委副主任王晓涛在6日举行的国务院政策例行吹风会表示,中国将通过政府推动、企业主导,运用商业模式,大力开拓铁路、核电等重大装备的国际市场。

1月28日,中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”,推进国际产能合作、提升合作层次。中国国家发展改革委副主任王晓涛在解读会议时透露,中国将率先大力开拓铁路、核电等重大装备的国际市场,“第一,推动铁路、核电“走出去”。大力开拓铁路、核电等重大装备的国际市场。第二,支持其他装备走出去。要通过对外工程承包、对外投资等,推动通信、电力、工程机械、船舶等成套设备的出口,支持企业境外并购,建立海外研发中心等等,提高跨国经营的能力。第三,开展产能的国际合作。以钢铁、有色、建材、轻纺等行业为重点,针对国际市场的需要,支持企业利用国内的装备,在境外建设上下游配套的生产线,实现产品、技术和标准的走出去。”

除了铁路、核电打头阵,其他装备及产能的国际合作跟进“走出去”以外,刚刚结束的国务院常务会议还提出要要打政策组合拳。王晓涛介绍说,中国还将完善配套政策,为重大装备和优势产能“走出去”提供合理的融资便利,并注意有效防范风险,加强境外投资的监管,规范企业经营秩序,防止恶性竞争等。

数据显示,2014年中国装备制造业出口额达2.1万亿元,占全部产品出口收入的17%,电力、通信、石化、航空等大型成套设备出口呈快速增长势头。值得一提的是,中国铁路装备已出口到80多个国家和地区,2014年铁路机车出口额约40亿美元,占全球市场份额的10%。中国企业在境外参与修建的铁路线路总长超过1万公里,主要分布在亚洲、非洲和拉美等地区。

在回答提问时,王晓涛还对近期墨西哥高铁项目无限期搁置表示遗憾。他强调,无论是中国装备“走出去”,还是开展产能的国际合作,中国都将遵循互利共赢、共同发展的基本原则。在谈到中国铁路“走出去”时,王晓涛说:“首先我们要坚持互利共赢、共同发展的理念。铁路“走出去”既要带动我国的设计咨询、施工建设的对外输出,更要注重与当地政府和企业的合作,通过合资建厂和本土化运作,提高当地企业的参与程度,实现互利共赢、共同发展。既要推动我国铁路标准的国际化,也要充分考虑东道国的经济状况、现实需求,以及技术标准的实际情况;既要独立自主,积极开拓国际市场,也要考虑与有关国家组成联合体,共同参与境外的铁路项目。同时也学习跨国的经营经验,提高我们参与国际市场竞争力的能力。”

王晓涛说,中国高铁拥有完整配套的系统集成的能力,多种标准的生产能力、应对复杂多样环境的高铁建设和运营能力及高性价比等诸多优势,从长远来看,中国高铁具有非常好的“走出去”前景。

与日渐成熟的高铁“出海”相比,后起之秀核电也引人注目。近日,中国与阿根廷签署了《关于在阿根廷合作建设压水堆核电站的协议》,国家主席习近平见证了中国自主三代核电技术首次成功“出海”。此前,中国已与巴基斯坦签署了340亿美元投资协议,将建设大规模核电厂、地铁及轻轨站等。王晓涛说:“下一步,核电主要考虑的是,第一要整合国内行业优势力量,创新对外合作的模式。第二要加快国内相关工程建设,提高我们核电装备产品的成熟度和竞争力。第三是开拓重点市场,依托与签约的政府间、部门间的协议,加强与重点目标国的磋商,为企业开拓国际市场创造有利的条件。”

核电“走出去”,安全永远是第一位,王晓涛特地强调,中国政府对中国核电的安全性问题是高度重视的,日本福岛核电事故后,中国对在建运行的核电机组进行了非常严格的检查。首先要确保国内核电的安全性,才有可能推动核电设备“走出去”。中国会像珍惜自己人民的生命一样,重视核电“走出去”国家的核电安全问题。

据了解,在中国国务院直接批示下,国家发展改革委正在牵头制定《关于加快装备走出去的指导意见》,具体研究包括金融、财政等方面的支持性政策。

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