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铁总新增9个铁路项目 年底铁路投资再掀高潮

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铁总新增9个铁路项目 年底铁路投资再掀高潮

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  • 发布时间:2013-12-26
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11月9日,中国铁路总公司(以下简称铁总)透露,今年的铁路建设计划作出调整,其中新开工项目由原计划的38个调整为47个,新开工项目投资规模由4160亿元增至4713亿元。换言之,今年将新增9个铁路项目,新增投资553亿元。铁总日前公布的数据显示,前9月铁路固定资产投资3697亿元,其中铁路建设投资为3287亿元,比上年同期增加366亿元,增速达12.5%。

高铁建设

有铁路系统人士表示,四季度铁路投资建设的“放量”增长可期,按照以往情况,今年铁路建设完成全年任务没有问题。

铁路建设四季度或“放量”

铁总相关负责人表示,今年以来,在中央政府的大力支持下,铁路建设保持了加快推进的态势,尤其是《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》出台后,铁总对今年的铁路建设计划作出调整,其中新开工项目由原计划的38个调整为47个,新开工项目投资规模由4160亿元调增至4713亿元。

据介绍,截至10月底,新开工项目均已完成施工图设计,年底前将全部开工。在这些新增项目中,包括已于11月9日开工的呼准鄂铁路。

今年,铁路投资规模不断追加,资金的注入,让新开工项目的建设有了保障。8月,在国务院召开投路投融资改革后,铁路固定资产投资从年初计划的6500亿元上调至6900亿元,其中今年铁路建设投资规模为5300亿。为完成“十二五”规划,明后两年铁路总投资累计将完成投资1.4万亿元。

根据铁总发布的数据,今年1~9月,铁路基础建设投资仅完成3287亿元,占全年总规划的62%。这意味着第四季度必须进一步加快铁路建设投资,才能完成今年余下的近四成规划。

有接近铁总的知情人士透露,今年下半年以来,铁路建设速度加快,这和以往的情况相似,铁路建设要完成全年任务,投资量和投资速度都会不断加码,完成全年投资计划可期。

除了新开工项目,在今年计划建设的铁路项目中,重庆至贵阳铁路、敦煌至格尔木铁路等项目已全面进入建设高潮期。

建设融资仍以债券为主

今年下半年以来,铁总密集发债,利率也不断走高,10年期铁路建设债中标利率高达5.54%,利率高意味着铁总发行成本也更高。10月31日,铁总共发行第六期200亿元铁路建设债券,至此,前6期铁路债券合计已发行1200亿元。

根据《国家发展改革委关于中国铁路总公司发行2013年中国铁路建设债券核准的批复》(发改财金[2013]1295号),2013年中国铁路建设债券发行规模1500亿元,年底还要完成300亿元债券发行任务。

有证券分析人士表示,在市场资金面趋紧、债券市场环境不好的情况下,铁总依然选择持续发债,资金的注入意味着铁路建设新一轮高潮将至,同时也说明铁路资金的紧张。

中投顾问高级研究员申正远表示,虽然铁路投融资改革正在推进,但这不是一蹴而就的。“债务融资模式在短期内还是难以改变,在其他渠道未形成时,这仍然是铁路建设资金来源的主要渠道。”

最近,备受关注的国研中心“383方案”建议,选择一批发展潜力较大、业务边界清晰、适合于成立干线公司的项目,率先引入外部投资或直接上市融资,同时进行其他市场化的融资试点,保障铁路建设投资稳定增长。

有关专家表示,随着铁路投融资改革的步伐加快,对社会资本进一步松绑,让其加速进入铁路投资建设领域将成为改革的主要方向。

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