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新轮PPP盛宴开启 工程机械将受益非凡

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新轮PPP盛宴开启 工程机械将受益非凡

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5月25日,发改委以各地已公布的项目为基础,经认真审核后建立了PPP项目库,集中向社会公开推介,公布了1043个政府与社会资本合作(PPP)项目,总投资约为1.97万亿元。

  据悉,本次发布的PPP项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域,所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等信息,拟采用经营模式有PPP、BOO、BOOT、BOT+EPC等,社会资本可积极联系参与。

虽然民资进入市场合作还需要更多推进与验证,但在这些投资项目中,基础设施建设无疑已经成为这些项目的重中之重。对与基建密切相关的工程机械行业而言,业内虽然也在观望着投资建设的推进情况,但如此大批量的基建设项目推出,依旧令处于低位运行阶段的工程机械行业看到了希望,行业将从中受益已经成为共识。

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新轮PPP盛宴开启 工程机械受益稳增长

 

PPP模式历经多个阶段 如今受到大力推广

  广义PPP(Public-Private-Partnership)也称3P模式,即公私合作模式,是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

  最开始的民资进入市场条约是在2005年公布的“非公经济36条”,自实施以来取得了积极效果,但民营企业在进入市场和参与竞争时仍面对高行业门槛、融资渠道窄、经营条件严等一些问题。

2010年5月,国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,称为“新36条”,国家鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空等项目。但民营企业进入市场和参与竞争仍旧面临诸多问题与困难。

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铁路投资建设

 

  随着我国经济进入新常态,面对经济下行压力,民资进入市场,推行PPP模式已经成为必然趋势。2014年10月24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定创新重点领域投融资机制、为社会有效投资拓展更大空间。打破民间投资的玻璃门、旋转门,力推PPP模式提升公共服务水平,让市场在资源配置中发挥决定性作用。

  今年5月,国务院出台《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》再次明确,要出台在公共服务领域大力推广PPP的指导意见,不断提高公共服务供给效率和质量。因而,保护好社会资本参与PPP项目的积极性,打消其重重疑惑,有助于让PPP走得更稳、更远,让这场盛宴不只是一场热闹的“婚礼”,而是长期共赢的“婚姻”。

  客观来说,PPP项目从开始立项到准备,需要6个月或者一年的时间。我国大规模推广PPP模式还是“新手上路”,自然需要较长的适应期。因为对社会资本来说,需要对项目进行充分了解,测算项目合作中能获得多少权益。

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